党风廉政建设专项排查整治工作方案

为深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记关于加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的系列重要讲话精神，全面贯彻市委、区委“以案为鉴、以案促改”警示教育大会精神，认真落实XX区纪委区监委《关于开展区卫健系统专项监督治理工作的实施方案》和区卫健委《关于开展卫生健康系统党风廉政建设专项排查治理的工作方案》，我院结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想与总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大精神，树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，全面落实新时代党的建设总要求，扎实履行管党治党政治责任，持续强化正风肃纪，认真贯彻惩前毖后、治病救人方针，全面排查隐患风险，提升工作水平，促进医院各项工作平稳健康发展。

二、实施范围和整治目标

在全院范围内开展为期三个月的党风廉政建设专项排查治理工作，以坚持问题为导向,突出排查治理重点，全面排查隐患风险，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，着力解决当前存在的突出问题，建立健全防范违规违纪的长效机制，推动从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

三、整治时间

2020年12月至2020年2月

四、组织机构

成立XXXX党风廉政建设专项排查治理工作领导小组，召开党风廉政建设专项排查治理动员工作部署会，强化责任分工，切实查摆我院在党风廉政建设工作中存在的问题：

组 长：

成 员：

下设党风廉政建设专项排查治理工作办公室，办公室设在院办：

主任：

成员：

五、整治重点内容及分工

（一）强化政治引领，突出压实从严治党责任，落实从严治党决策部署。是否定期开展全面从严治党和反腐败工作形势分析会，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，研究分析存在的主要问题，把握工作方向和工作重点；是否通过梳理权利清单、排查廉政风险、制定防控措施，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性循环。（负责人：XX）

（二）对照区卫健委机关“三定”方案中规定的内设机构及相关要求，自查是否存在私自设立、更名（或加挂牌子）、升格、撤并等不合规定情况；是否严格执行干部选任制度，严格履行事前报告任前公示和回避制度，在资格审查、民主推荐等关键环节流程操作上是否存在把关不严，致使出现任职年限不足、程序不规范等问题。（负责科室：XX）

（三）对照区委组织部、区人保局等部门相关工作要求，自查医院及下属服务站是否建立健全干部职工日常管理、考勤、请假报销制度等机制，是否存在是否存在干部职工以及聘任人员在编不在岗、“吃空饷”等问题。（负责科室：XX）

（四）对照事业单位人员及聘任人员待遇和薪酬管理规定，自查医院基层站所、系统从业人员聘用员工的薪酬待遇是否存在违规领取津贴补贴。（负责科室：XX）

（五）对照财政资金使用、设备采购、招投标等相关规定，自查在财政专项资金、医疗设备采购、工程项目、招标监督管理方面是否存在未经批准改变招标方式或规避招标，是否未严格履行程序，是否存在虚假招标，是否全权委托代理机构办理相关事项，缺少对其监管，是否未按相关法律法规及政策性文件履职尽责，使用财政性资金不规范；编外人员项目资金是否专款专用、工会活动经费、党员活动经费档案资料保存是否完整。（负责科室：XX）

（六）对照国家卫生健康委员会办公厅《2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案》（国卫办医涵[2020]592号）要求，自查医院各科室、下属卫生服务站、医务人员是否存在各种形式收取回扣等违规违法行为，自查是否存在医药企业营销人员进入医院及卫生服务站违规营销等问题。（负责科室：XX）

（七）对照《北京市医疗保障局关于深入开展2020年打击欺诈骗保有关工作的通知》（京医保办发）[2020]5号的规定，继续在医院内开展打击骗保相关工作，是否做到药品账实相符、实库实销，是否存在违规退费（自费人员退费后用医保卡补缴）情况，是否有用药与诊断不符处方，是否存在收费后超过3个月未完成且未退费等情况，是否存在虚构医疗服务、伪造医疗文书票据、超标准收费、重复收费、串换项目收费、不合理诊疗等违法违规行为。（负责科室：XX）

六、专项整治时间安排

（一）自查自纠阶段（2020年12月1日-1月18日）

认真对照专项排查治理工作方案,开展院内自查自纠工作。深入查找医院存在和可能存在的专项排查问题，针对发现的问题隐患，及时分析原因，建章立制，堵塞漏洞，提醒纠正，加强监管，规范权力运行，从源头上防止问题发生。形成自查情况报告，针对查摆出来的问题，制定问题清单，研究整改方案，建立整改台账，明确整改措施、整改时限，边查边改、立行立改。

（二）全面整改总结阶段（2020年1月19日-2020年3月1日）

通过此次专项工作，认真分析，归纳总结医院存在的问题特点、原因，重点针对暴露出的日常监督管理上的关键环节、薄弱环节，通过建章立制、明确职责等方式规范管理，举一反三，进一步完善工作机制，严格落实。研究加强规范管理、风险防范的意见措施。提高政治站位，突出工作重点，建立健全长效机制，把党风廉政建设专项工作与改善医疗服务、医院高质量发展相结合，融入到医院发展的各项工作中。

七、工作要求

（一）加强组织领导。成立XXXX党风廉政建设专项排查治理工作领导小组，负责统筹安排医院专项治理的各项工作，对专项排查治理行动进行统一领导、统一部署；成立专项行动办公室，负责对活动指导、协调、监督。各责任科室要认真履行责任，推进各项工作的开展与落实。建立问责机制，有岗有责，失责必究。对隐瞒不报、敷衍塞责、拒不整改的科室和个人依法依规严肃处理，确保专项治理工作取得成效。

（二）提高政治站位。深刻认识党风廉政建设专项排查治理工作的重要性和紧迫性，专项排查治理工作涉及巨大利益、关键岗位，各科室负责人要认清责任使命，积极主动开展工作。医院党支部提高政治站位，切实履行好主体责任，强化责任担当，大力营造求真务实、真抓实干的良好氛围，营造风清气正的良好政治生态。

（三）突出问题导向。紧盯重要岗位、关键环节和突出问题，既要认真纠正、严厉惩处腐败问题，又要立足实际、着眼全局，准确把握政策界限，实事求是处理问题。强化正风肃纪，及时上报对专项排查治理工作中发现的问题，针对发现的突出问题和薄弱环节，认真分析研判，及时堵塞监管漏洞，建立健全长效体制机制，从源头上防范违纪违法问题发生。