基层反映：基层建议：借“契证取消”之机，夯实业务能力

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为进一步减少办证环节，简化契税办税流程，省地方税务局结合工作实际，制定出台了《浙江省地方税务局关于取消契证的公告》，我省将于2016年10月08日起，全面取消契证的发放，仅出具完税或免税证明。契证的取消，有利于优化二手房交易流程，实现房产证、土地证、契税缴纳一体化协同办理，改“串联式”为“并联式”，大大缩短工作时限，提高基层办理效率。

契证作为一种完税凭证、完税依据，是税务机关征收税款、扣缴纳税人代扣代收税款时，向纳税人开具、证明纳税人履行纳税义务的书面凭证，它的存在为我省在契税实行“先税后证”的征管模式发挥了巨大作用。在过去的工作中，契证全面记录的上一轮交易信息，使征收人员可以明确采取差额或全额的征收方式，给予纳税人其应享受的优惠政策，而契证的取消，对税务征收工作，对税务人员的工作能力和房产交易信息掌握能力提出了更高要求。

为此，笔者根据以往工作经验，提出以下三点建议：

一是信息共享，提升办理效率。推进税务部门与其他单位的联系，加强信息共享，尤其是民政部门的婚姻登记信息和不动产登记部门的房管、国土信息等。

二是注意宣传，扩大政策影响。着重做好宣传工作，在全面了解纳税人实际情况的基础上，提前告知纳税人“首套房减免”、“增值税免征”等优惠政策。

三是及时培训，增强业务能力。特别是“金税三期”上线后，应根据《房地产交易税收管理指引》，组织征收人员认真学习新系统下房产交易的具体操作办法，切实提升征收人员的工作水平，做好房地产交易税收台账工作。