新形势下建设新型工会的思考

随着我国市场经济的不断飞跃，我国经济体制改革也得到了较大的变化，劳动关系作为最基础的纽带为我国市场经济的发展提供着强有力的保障。随着劳动关系的不断变化而诞生的工会在协调劳资关系上起着越来越重要的作用。但是工会的发展步伐明显落后于经济水平的进步，所以在当前的新形势下研究建设新型工会的相关问题具有很大的必要性和现实意义。

一、当前我国建设新型工会的理论背景

工会的发展在很大程度上影响着企业的发展速度和管理水平，所以研究工会的相关理论具有极高的现实意义。在中国工会十五大开幕式上，习近平同志从当前工会的现实出发，提出了建设学习型、服务性、创新型工会的意义和必要性。他提出的这一要求是我们各级工会进行建设的重要指导方向，为我国工会建设提出了理论依据和实践方向。

习近平同志提出的创建学习型、服务性、创新型工会的要求是应时代的要求和当前我们的实践需要而提出的，是对工人阶级群众组织内涵的深化，为完善和发展中国特色社会主义工会理论、道路、制度增添了新的内容。它是观念上、体制上、机制上的重大突破，是我们需要思考并投入实践的重要课题。

二、建设学习型、服务性、创新型工会的内涵和意义

随着我国经济体制改革与市场经济的完善,经济形态多样化,管理模式科学化,劳动关系发生了深刻变化,过去计划经济体制下的“活动型、福利型、事务型”的工会已经远远无法适应市场经济体制运行下企业新型劳动关系,因此,建设一支“学习型、服务性、创新型”的工会组织,将是工会发展的必然趋势。

1.学习型工会的内涵

学习型工会是对工会建设的基本要求，工会人员应该具有善于学习、持续学习的能力，可以通过不断的学习提高自身的素质水平，能够把知识转换为企业发展的动力，促进组织的创新发展。学习型工会在建设过程中必须从工会的服务理念出发，在不断科学创新的基础上推动工会的科学发展，促进工会以更大的活力保障劳动关系的和谐发展。

2.服务型工会的内涵

服务型工会要求工会在建设过程中要以服务职工、服务企业为宗旨，把服务作为工会的主要任务，在不断学习和实践的基础上提高工会服务的意识和能力，让职工真正的将工会当做是家，将工会人员看做是家人。只有工会不断践行服务意识，为广大职工提供更好更优的服务，不断创新服务意识，才能为企业发展提供源源不绝的动力。

3.创新性工会的内涵

当前国内国际局势在不断的变化，工会在建设过程中也不能一成不变，应该以当前的具体情况出发，对于工会的工作方法和组织形式进行及时的变革，保证工会能够更好的为基层服务，为企业发展服务。建设创新型工会需要我们不断转换工作作风和工作思路，通过学习和实践研究新问题，促进企业的良好发展。

4.学习型、服务性、创新型三者之间的关系

建设学习型、服务性、创新型工会，三者之间是紧密相关的，是有机整体的具体构成。在三者之中，学习是基础，服务是目的，创新是导向。

建设学习型工会是基础。当今没有无所不能的组织，只有不断学习的组织。组织成员要始终保持可持续发展，克服本领恐慌、不断提高自身的竞争力就必须快速学习。建设学习型工会为服务型和创新型工会的建设提供了思想理论指导，使工会能够把握正确的政治方向、为工会干部服务职工，创新工会工作方法提供了必备的能力和持久的动力。 

建设服务型工会是目的。首先我们要明确工会的定位：工会为谁服务、如何服务、谁来服务、以什么方式服务、服务的标准是什么等等。工会的本质特点就是服务大局、服务企业、服务职工。

建设创新型工会是导向。创新工作要渗透到工会的每一个环节当中。如果没有创新意识，那么工会工作就会停滞不前，无法满足社会的需求。因此，务必要要坚持理论创新，建设学习型工会，营造学习、创新的氛围。

学习型、服务型、创新型三者是相互联系，相互作用的，不能分开来看。学习型工会主要探讨的是学习，工会干部务必要紧紧围绕问题来不断加强学习，切实解决群众最关心、最操心的实际问题。不仅仅要维护群众的自身权益，还要时刻注重以大局为重，切实服务基层，服务职工。服务性工会，要时刻注重职工的需要，切实解决具体的根本利益，为职工建设服务平台，开展多种多样的益于职工身心健康的活动，让职工切实感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。建设创新型工会，无论是理论还是实践创新，最终都应该落实在转变创新机制、创造性地解决问题上。如今，社会上的各种活动都在创新，我们的工会工作更应该创新发展。要时刻根据社会的新情况做出创新的举措。才能把学习型、服务型、创新型工会真正建设到位，最终提升科学化水平。

建设“三型”工会的目标能够让工会不断的加强学习，进行服务群众，创新工作方法，并提升新高度、新水准。也将成为当前工会工作的重要工作愿景，也表明工会对自身建设理解的深刻和全面。

5.建设学习型、服务性、创新型工会的意义

建设学习型、服务型、创新型工会是新时期建设中国特色社会主义工会的根本保证。2005年7月4日中华全国总工会第十四届执行委员会主席团第六次全体会议通过了《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》,这是全国总工会首次比较明确和系统地提出建设中国特色社会主义工会的问题。建设学习型、服务性、创新型工会具有积极的现实意义。

首先，建设学习型、服务性、创新型工会是新形势、新任务的必然要求。随着我国市场经济的大发展，企业体制、机制、法人结构都出现了较大转变，工会工作内容出现了较大变化，任务也更艰巨，所以工会组织必须解放思想，与时俱进，通过不断的学习和创新指导我们的工作，为职工提供更好的服务。

其次，建设学习型、服务性、创新型工会是维护职工合法权益的基本保障。工会作为维护职工利益的基本所在，工会干部通过学习相关的法律法规，不断提高工会执法的能力，加大参与力度，形成强大的维权效力。

再次，建设学习型、服务性、创新型工会是体现社会主义核心价值观的具体表现，是提高职工素质的重要手段。工会成员通过不断的学习与创新，建设善于学习、勇于创新的环境，完善激励制度和学习制度，结合工会开展的多项活动来发挥职工的创造性；最后，建设学习型、服务性、创新型工会是推动工会工作创新的内在要求。新形势下建设新型工会可以凝聚更大的力量，为企业发展提供强大的动力。

三、建设学习型、服务性、创新型工会的基本途径

（一）加强理论学习，推进学习型工会建设。

建设学习型工会组织，提高工会干部的业务水平和履职能力，用理论创新来促进工作创新，从而增强工会的聚合力，发挥好桥梁和纽带作用。学习要先行，务必首先要彻底解决工会自身建设的“转型”问题，随后在过程中探索“转型”思路，只有这样，才能实现新成就。

工会干部应该要牢固树立全员学习、终身学习的理念，完善学习内容，创新学习方法，全面提升工会干部的整体素质，发挥工会干部的模范带头作用。同时，要注重对学习成绩的考核，把考核结果作为选用干部的依据，引导干部把重心放到事业上。

同时，还要注重理论和实际相结合，注重学以致用。建设学习型工会，就要求工会干部要根据实际工作情况，多向课本和实践学习，向职工学习，学用结合，致力于解决工作中遇到的问题，最终形成“三服务”的理念，维护职工的切身利益，从而取得扎扎实实的效果。

（二）重点提升服务力度，推进服务型工会建设。

在服务大局上，应该着力推动经济的快速发展，推动和谐企业的建设步伐，充分发挥工会的作用，成为和谐社会建设的主导力量。在服务职工上，要切实利用职工培训及劳动竞赛等平台来服务职工，从而提示群众的素质和技能。要充分利用职工服务中心，解决好困难职工群体的生活、医疗保障、就业创业、子女就学等方面存在的问题。在服务企业方面，应重点倾斜于企业自主创新能力的提高、经济发展方式的转变、产业结构的优化升级、节约能源资源、实现安全生产等诸方面。

在向“服务型”工会转型中，应做到找准切入点，增强服务意识，把握着眼点，服务于中心工作，选好落脚点，以企业的经济效益为中心，着手关键点，服务于职工群众。

另外，要建立健全服务型工会建设的制度机制，实现服务职工群众的规范化和常态化。建章立制，是建设服务型工会组织的根本保障，是实现服务型工会组织建设规范化、常态化的根本途径。要健全完善服务群众的维权机制、建家机制、学习服务机制、和考核评议机制等。坚持组织评价和职工群众评价相结合，以职工满意为根本标准。工会要始终秉持全心全意为职工群众服务的工会根本宗旨，把竭诚服务职工、发展职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，同时切实把服务职工群众、做好职工群众工作的成效作为工会干部考核奖惩、选拔任用的重要依据，促进广大工会干部真正把服务群众的承诺落到实处。

（三）通过科学创新推进创新性工会建设。

工会应该时刻注重创新发展，以理论创新、机制创新、制度创新、方法创新、管理创新为核心内容，用新的思路、新的途径、新的方法来解决工作中遇到的新情况、新问题，努力推进工会工作的跨越式新发展。“创新型”工会建设是企业发挥职工作用，促进和谐社会建设的必然要求，是工会组织全面落实科学发展观的具体体现，是工会组织实现跨越式发展的途径，是工会事业发展的力量源泉。

创新性工会要完善、促进、发展活动载体，服务大局，应该有新贡献。进一步完善职工素质提高体系，发展工人阶级的先进性应有新作为，完善工会的维权帮扶体系。发展和谐劳动关系应该有新进展，完善工会维稳机制，发挥重要社会支柱作用应有新成效。完善工会组织网络、工作覆盖面应该有新扩大，完善自身建设体制，工会干部能力应有新提高，完善工会工作格局，有效利用党政赋予的资源与手段应该有新改善，完善保障和服务职工体系，工会经济实力应有新增强。