规划系统依法行政工作总结

规划分局依法行政工作总结

今年以来，为全面落实行政执法责任制工作，按照市规划局《2012年依法行政工作方案》的要求和《2012年依法行政考核目录细化标准》规定，分局年初制定了《2012年依法行政工作方案》及依法行政考核细化标准，重点是以加强法制宣传教育、增强全体干部法律意识和法制观念、全面推进依法行政为出发点，把依法行政同加强执法责任制相结合，把依法行政同建设服务型机关相结合，把依法行政同规划管理工作相结合，把依法行政同职业道德教育实践活动相结合。在具体工作中，结合实际情况，认真安排部署，强化依法行政，加强行政执法力度，为全区经济发展提供规划保障。主要做法是：

一、加强组织领导，不断提高对依法行政的认识

对于行政执法工作，分局领导班子历来高度重视，多次组织专题学习，并作为分局一项全局性、基础性的工作抓好落实。通过学习，使全体干部认识到，依法行政工作是普法工作的重要环节和宗旨目的，是促进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的内在要求，是加快经济发展、实现社会进步，提高干部法律素质的前提条件。为保证依法行政工作的落实，充实完善了以局长为组长、副局长为副组长、各科科长为成员的依法行政工作小组，综合业务科（执法监察科配合）负责日常工作的推动和落实。副局长负责分管科室、各科科长负责本科依法行政工作。明确目标责任，根据依法行政工作的特点，修订完善了相关制度，加强监督检查。今年，分局实行了岗位目标责任制考核管理，明确奖励原则和处罚措施，有力地促进各项工作的落实，为推进依法行政工作全面顺利开展打下了较好的基础。

二、加强学习培训，不断提高依法行政水准

为使依法行政、行政执法工作落到实处，今年以来，除积极组织参加市规划局组织的行政执法人员法律法规培训、考核外，分局在全体干部中着重开展了法律知识的系统学习和专题培训。采取集中宣讲、学习交流、案例分析等形式，加强对全体干部的法律知识培训。分局建立了中心组学习制度，有计划地学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推进行政执法责任制的若干意见》、市规划局下发的相关文件，深刻领会党的依法治国的基本方略。先后学习了行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、行政监察法、国家公务员法、行政强制法等法律以及规划管理专业法律法规知识，促进了依法行政、行政执法工作的落实。

三、规范执依法行政程序，不断提高规划管理水平

在规划管理工作中，分局严格执行市规划局制定的规划许可审批业务流程及行政执法事项的办理流程，严格执行业务案件“三级审批会审制度”。审核建设项目时，分管局长对科室提出的处理意见严格审查，并提交每周的分局业务例会集体决定。领导的高度重视和严格的审批程序为规范分局的业务办理、依法行政打下了良好的基础。

截止到10月底，分局核发建筑工程《建设工程规划许可证》42件、116万平方米；核发市政工程《建设工程规划许可证》35件；规划验收24件，建筑面积66.74万平方米；立案查处违法建设13件。利用市局网站发布规划建设审批信息183期，办理信息公开查询9件。

按照市规划局强化服务提高审批效率的要求，不断完善现行管理方式，规范业务工作流程，缩短审批时限，提高了办事效率。在全体干部中，树立了服务就是发展、服务就是效益、服务就是管理的理念，提高了服务质量和水平。坚持把服务贯穿于规划管理工作的全过程，服务与管理相结合，依法行政与严格执行管理规范相结合。推行换位思考、人性化管理的工作理念，以转变作风、强化服务为主线，广泛开展超前服务、现场服务、上门服务、跟踪服务、重点工程重点服务和局长服务日等各种形式的服务活动，帮助建设单位解决实际问题，取得了明显的效果。

另外，为贯彻落实市规划局关于加强城乡规划效能监察工作要求，分局制定了详细的工作计划和方案，明确了规划效能监察重点对象、主要内容及进度安排，指定责任部门和责任人，并及时与市规划局和区监察局沟通情况，互通信息，共同开展工作，确保高质量地完成任务。同时，按照规划效能监察的主要内容逐条对照进行自查自纠，查纠结合，整改结合，自查率、整改率达到了100%。城乡规划行政许可项目的清理、实施、监督情况、城乡规划政务公开情况、城乡规划廉政、勤政情况均按照市局部署分阶段、按步骤实施，使分局城乡规划效能监察工作落在了实处，为促进经济社会发展，提供了坚实的规划保障。

四、坚持节假日期间巡查，杜绝违法建设行为的发生

为营造良好的城市规划管理秩序，维护法律法规的严肃性，分局在日常严格管理的基础上，加强了双休日和春节、“五一”、“十一”等休假日期间的上路巡查。分局领导分别带队，对区内景观道路和在建工程工地进行严格的巡查、服务。在巡查中，我们把加强管理和法制宣传相结合，及时发现工程建设中存在的问题，杜绝违法建设行为。另外通过巡查，促进了不同业务科室业务能力的共同提高，加深了城市规划相关法律法规的理解，有效地整顿维护了城市规划建设秩序。

五、存在的问题及改进措施

一是对有关法律法规宣传、普及力度不够；二是依法行政方面知识的学习、考核比较单调；三是新时期下如何将依法行政同建设服务型机关、加强执法责任制同主动高效服务有机结合起来等方面，有待于新的探索。

2013年，按照“六五”普法计划的安排，分局将重点做好以下几方面工作：一是加强现行有关法律、法规的学习考核，除积极组织干部参加市规划局组织的有关培训、考核外，坚持每季度进行一次集中学习交流和案例分析会制度，强化学习，共同提高。二是按要求认真落实行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，抓好落实。三是继续加强对执法部门和执法人员的业绩考核，并同公务员年度考核相结合，采取多种形式充分发挥社会监督员的监督作用。不断努力开创依法行政的新局面，不断加强执法工作力度，为河东区区域经济的发展提供优质高效的规划管理行政执法保障。