2021年度市教育局提案建议办理情况总结

【概述】

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【正文】

市教育局高度重视人大建议政协提案的办理工作，每年都将建议提案办理列入重要议事日程，始终把建议提案的办理过程作为了解民意、推进工作的重要契机，认真办理人大建议政协提案，切实推进教育改革发展，努力提高人民群众对教育工作的满意度。2021年市教育局共收到人大建议18件，政协提案44件，目前已全部完成建议提案的答复和回访工作，现将有关情况汇报如下。

一、所提问题解决情况

（一）人大代表建议

1、所提问题已经解决或在年底前能解决的13件。例如付芹代表提出的《关于提升职业教育质量的建议》，近年来，市委、市政府高度重视职业教育发展，陆续出台了《加快职业教育改革发展的十条意见》《济宁市职业教育创新发展实施方案》等文件。市编办、市人社、市教育部门出台《济宁市关于落实职业院校办学自主权的实施意见》《济宁市职业院校专任教师考察招聘实施办法（试行）》等职教高地建设相关配套文件，为济宁市现代职业教育体系的构建和职业教育事业发展提供有力支撑。职业教育发展被列入市委常委会议重点调度的十四项工作之一，市政府将职业教育基础能力建设作为全市教育基础保障能力五项重点保证的内容之一。徐恩恕代表提出的《关于加强校医队伍建设的建议》，2020年9月，市教育局联合编办、人社、财政、卫健等五部门，下发了《关于加强和改进学校卫生保健工作的意见》文件，明确学校卫生保健工作的总体目标，健全学校卫生工作机制,加强学校卫生机构和卫生保健人员队伍建设,力争到2022年,全市各级各类学校基本卫生条件显著改善,实现学校卫生保健机构全面覆盖,设立卫生室、保健室的学校卫生技术人员或保健教师配备率达到100%。2021年，市委市政府将为中小学校招聘500名校医纳入2021年度市政府工作报告重点事项进行调度，市教育局将以“1155工程”为抓手，通过增加临时周转编制、协调医疗机构派驻专业人员、采取政府购买服务等方式，确保2021年底配备500名学校卫生专业技术人员或保健教师到岗到位。

2、所提问题正在解决的5件。例如，朱信留代表提出的《关于加大湖区教育发展支持力度的建议》、陈夏凌代表提出的《关于将济宁大学城建在曲阜的建议》、王建代表提出的《关于增设幼儿园班主任津贴的建议》，近年来，为大力推进教育事业发展，我市认真贯彻落实上级工作部署，先后实施了“全面改薄”、义务教育均衡县创建、解决大班额问题等系列改善教育基础设施条件的重大项目，县级人民政府积极履行了教育投入主体责任，多方筹措资金持续加大教育投入，努力完成了各项工作任务，推进了教育事业的全面发展。但受经济下行压力和融资贷款政策调整的影响，多数县市区仍存在较大资金缺口，尤其泗水、微山等财政困难县资金更是紧缺。市委、市政府高度重视教育发展，不断加大市级财政投入，并通过积极向上争取、鼓励社会资本投入等方式努力拓宽筹资渠道，加大对县市区支持力度。下一步，市教育局将联合市财政局，继续加大市级财政投入，并适当考虑省管县，切实保障教育事业全面发展。

（二）政协提案

1、所提问题已经解决或在年底前能解决的35件。例如刘惠委员提出的《关于更好推进中小学课后服务工作的建议》、孙萌委员提出的《关于更好落实初中生减负的建议》，我市根据教育部、省教育厅文件精神，制定了《关于做好中小学课后服务工作的实施意见》，要求各县市区按照“立足需求、积极服务、家长自愿、学校受托”的原则，利用中小学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，在学校规定课程教学之外开展课后服务。服务内容为组织学生做作业、自主阅读，开展文体、科普、社团活动，以及户外拓展训练、劳动实践教育等，对个别学习有困难的学生给予辅导。目前，各县市区均坚持自愿参与原则开展了课后服务工作。全市共有1183学校（含教学点）（其中，小学1110所，初中73所）开展了课后服务工作，参与学生455980人，教师33012人。2019年5月，省政府在我市召开全省小学课后服务观摩会议，实地观摩了曲阜市和兖州区小学课后服务开展情况，我市小学课后服务工作受到了省政府领导的高度肯定。曲阜市《聚焦民生办教育，多维施策重细节，曲阜让课后服务更有温度》获山东省2019年度教育综合改革和制度创新典型案例。

2、所提问题正在解决的9件。例如，李佳委员提出的《关于统一全市九年义务教育学制的建议》、乔德金委员提出的《关于加快扩建济宁市育才中学的建议》、梁山政协工作组提出的《关于建设山东汽车工程职业学院的建议》、兖州区政协提出的《关于推进兖州区与济宁主城区深度融合的建议》，委员们结合当前我市以“231”产业集群为抓手，大力实施企业攀登工程，强力突破重大产业项目，各类资源向重点项目倾斜，推进产业项目提质增效，推进兖州国际陆港和空港物流园建设，加快推进都市区城市群融合发展的契机，纷纷关注到了产业转型升级亟需提升的情况。根据市委、市政府工作部署，“十四五”期间我市拟在兖州区颜店新城规划建设大学城，市政府出台的《济宁市教育高质量发展三年行动计划（2019-2021）》计划中明确：要高标准规划建设高校园区，用于吸引国内外著名高校来我市设立校区或合作办学，加快高等教育事业发展，提高济宁城市素养和品质（济宁幼儿师范专科学校也在此区域内规划建设）。高校园区将成为促进济宁市高等教育蓬勃发展和拉动区域城市发展的新机遇，成为职业教育和幼儿师范教育的重要基地，成为创新创业人才培养、服务区域经济提供支撑的平台和服务的机构。当前我省正全面推进省部共建国家职业教育创新发展高地，需要一批优质特色职业教育院校作为支撑。我市借助大学城的建设，通过各层次各类型职业教育模式的创新、构建“产教深度融合”的校企命运共同体，从而为创新技术技能人才创造更优环境，为企业发展注入持续的活力，推动城市产业升级和转型发展，从而加快推进兖州区与济宁主城区深度融合。已经确定同济大学规划设计院对大学城进行概念性规划设计，目前正等颜店总规确定后进行深化设计。同时，为加快完善颜店新城教育配套设施布局规划，结合《济宁市区教育设施布局专项规划（2018-2030年）》和颜店新城规划，济宁市教育局进一步完善了颜店新城教育配套设施规划，在颜店新城东区（天齐庙、德源、王桥社区），规划了1所12班幼儿园和1所24班小学；在颜店新城中区（袁庄社区、翟村社区），规划了1所12个班幼儿园和1所48个班九年一贯制学校。新开发住宅区将积极按照山东省人民政府办公厅《关于加快学前教育改革发展的意见》（鲁政办字〔2018〕71号）要求，统筹规划配建幼儿园。加大教育投入力度,规划建设总建筑面积8万平方米的颜店新城滋阳学校，规划教学班96个，学位4000个，开设集小学、初中、高中一体的十二年一贯制寄宿制学校。通过新建现代化学校，进一步整合优质教育资源，优化办学条件，保障周边居民及外来务工人员子女享受优质教育。通过不断优化教育设施布局，进一步提升颜店新城教育设施水平。

在下一步工作中，济宁市教育局将进一步补短板、强弱项，加强组织领导，健全体制机制，狠抓工作落实，持续推进济宁教育高质量发展，大力提升教育教学水平，努力办好人民满意教育。