XXX镇2020年工作总结和2021年工作计划

XXX镇2020年工作总结

今年以来，我镇以党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示批示精神，以“奋进新时代、出彩新南镇”为主题，以“党建基础更实、脱贫质量更高、产业结构更优、生态环境更美、南镇全面振兴”为发展目标，统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展工作，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，努力建设经济强、百姓富、环境美的新X镇。

一、2020年重点工作完成情况

（一）疫情防控成效显著。年初，重点完成了郑家湾疫情防控检查点值守工作和外来进村人员排查、登记和管控，共排查疫区返乡人员36人，实施隔离观察14人，圆满完成了“外防输入”的工作任务。疫情防控进入常态化后，迅速启动了网格化疫情防控机制，将全镇15个行政村划分为71个网格，筑牢群防群控、联防联控严密防线，取得了零疑似病例、零确诊病例的阶段性防控战果，初步打赢了疫情防控的阻击战。

（二）脱贫攻坚胜利在望。今年共带动贫困户发展各类长效产业328户，兑现产业扶持资金517户次430万元，通过公益性岗位安置贫困人口就业133人，实施转移就业502人。举办了XXX镇第二届消费扶贫大集市，帮助农户销售农特产品110余元万。强力推进教育、医疗扶贫，疫情期间为全镇101名贫困家庭学生上网课充值流量5050元，贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围。高度重视易地移民搬迁工作，全镇155户移民搬迁户实际入住率和宅基地腾退率均达到100%。

（三）产业结构持续优化。今年全镇新栽山地苹果860亩，建成冯家渠村矮化密植示范园1个，新建500吨汽调库2个。今年全镇果园挂果面积达到近4000亩，实现产值近200万元。持续推动重耳川蚕桑产业带向东延伸，建成宋家坪村千亩桑园示范基地1处，全镇良桑种植面积达到2600余亩。重点培育养殖、设施蔬菜、特色产业三类产业示范园，全镇生猪存栏达1.4万头，牛存栏达1200头，湖羊存栏达5000只；设施蔬菜种植面积突破1000亩，建成郑家湾大棚示范基地1处；建成千亩中药材示范基地2处。

（四）生态环境日益向好。春秋两季，组织群众完成退耕还林补植补造20万株。深化落实《延安市退耕还林成果保护条例》，开展联合禁牧活动53次，查处自由放牧行为15起。全面落实河长制，对镇村保洁员进行分段管理，定期对河道垃圾收集清理，建成并投入运行10m3、100 m3污水处理站各一座。以打造“最美乡村公路”为目标，在贺郑路沿线栽植各类苗木5000余株，播种格桑花10公里，制作灯杆道旗广告牌70组。持续开展“净美南镇攻坚战”，建成宋家坪村、路坪村人居环境综合整治示范点2个，新建卫生厕所200个、公共厕所8个、垃圾中转站1处，栽植各类绿化树11万余株。

（五）民生福祉节节攀升。投资10万元用于改善中小学办学条件，协调资金80万元完成了中小学旱厕改水厕项目，协调教科体局为5个村配置了体育健身器材。每月为587户低保户发放农村最低生活保障金46.3万元、为52名优抚对象发放定期定量补助3.3万元、为877名70周岁以上老年人发放高龄补贴7.4万元、为38名特困供养对象发放生活补贴2.5万元。今年共救助因病因灾人员725户，给予每户200-5000元不等的救助金。坚持推行新型农村合作医疗制度和新型农村社会养老保险制度，完成全民参保任务达100%，全镇1979名60周岁以上老人每月享受养老金32.2万元。

（六）和谐局面不断巩固。深入推进社会治安综合治理，创建“无黑无恶”示范村2个、“十个没有”示范村2个，排查化解各类矛盾纠纷、治安隐患55起。全面优化营商环境，严厉打击“恶意阻挡工程”“强买强卖”等行为。不断加强民间信仰场所管理，建立健全了各项管理制度。深入推进“阳光信访”和“四无镇”创建活动，今年累计受理群众来信、网信、来访共计22件，办结16件，对5件信访突出问题落实了“一对一”包抓责任制。深入开展安全生产专项整治三年行动、“五项攻坚”行动，定期开展食品生产经营单位日常巡查和学校食堂的监督检查，全镇无重特大事故发生。

（七）基层党建守正出新。狠抓支部规范化建设和党员队伍建设，认真落实“三会一课”、组织生活会、党员政治生日等制度，全力夯实基层党建基础。扎实开展支部建设提升年活动和党建综合示范村创建，持续用力整顿软弱涣散村党组织，协调资金90余万元，对5个村党员活动阵地进行了红化、亮化和服务功能拓展。结合“学用新思想、奋进新时代、开创新境界”主题竞赛，在机关党员中开展了“党员试验田”活动，举办了“三级联村党旗红”主题系列活动。灵活采用镇村、支部、村企三种联建模式，发展光伏、蚕桑、中药材种植等村集体经济项目11个。

（八）廉政建设深入人心。坚持党要管党、从严治党，严格落实党委党风廉政建设主体责任和管党治党政治责任。一体推进赵正永案、冯振东案、祁玉江案“以案促改”，召开专题民主生活会1次、专题研讨班1次，警示教育活动3次，不断筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。严格执行中央八项规定，强力整治“四风”，积极开展涉农资金、民生资金、扶贫资金、教育等领域突出问题专项治理。坚持零容忍、严查处，认真抓好监督检查和执纪问责工作，今年共查处脱贫攻坚领域、生态环保领域等各类案件15起，给予党内警告处分15人、提醒约谈37人。

（九）宣传思想工作总体向好。切实加强新形势下意识形态工作，各党支部坚持每月至少组织党员开展集中学习2次。深入开展新时代文明实践活动，新建了新时代文明实践所站3个，全镇志愿服务人员年均服务时间均达到40小时以上。组织开展了助残脱贫、学雷锋志愿服务等各类文明实践活动16次。继续推进“社会主义核心价值观进农村”活动，刷写宣传标语25条，新建“社会主义核心价值观”文化长廊3个。广泛开展精神文明建设评优树模和星级创评活动，创建市级文明村1个、文明校园1个，县级文明村1个、示范村1个，评选十星级文明户、好婆婆、好媳妇等各类先进典型58个。

（十）项目建设有序推进。投资538万元，完成了双牛湾村山地苹果、郑家湾村拱棚基地、宋家坪村桑园基地等生产道路硬化11条17公里，方便了群众生产生活。协调资金430万元，完成了李家山通村道路柏油化、冯家渠大桥改造、子南路危险路段改造等项目3个，解决了群众出行难问题。投资387万元，硬化路坪村巷道3条，新建互助幸福院8个、人大代表联络站3个、便民服务站1处，让群众共享发展红利。

二、存在的主要困难和问题

一是个别支部基层党建工作基础仍然薄弱，村级带头人队伍整体素质仍有待提高。

二是农业产业化水平低，生产基础薄弱，抵御自然灾害的能力不强。

三是基础设施建设较为滞后，环境卫生整治难度大。

四是部分领导干部、村干部思想不解放，干事创业动力不足。

三、2021年工作计划

2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年。2021年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会以及习近平总书记来陕视察重要讲话重要指示指示精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把解决好“三农”问题作为重中之重，坚决贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署，全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，加快推进基层治理体系和治理能力现代化，努力实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

（一）提高农业质量效益和竞争力。坚持“一擎四驱”的产业发展定位不动摇，在北山片新发展山地苹果1000亩，同时不断加强老幼园精细化管理，持续推进苹果产业后整理。继续推动重耳川蚕桑产业带向东延伸，在川道沿线新发展良桑1000亩，在宋家坪村新建现代化养蚕项目1个。加快中药材产业化发展，新发展中药材600亩，引进和培育一家中药材加工企业。

（二）实施乡村建设行动。高质量完成村“两委”换届工作，为实施乡村振兴奠定基础。加快发展新型农村集体经济，加快职业农民队伍建设，实现小农户和现代农业有机衔接。继续开展农村人居环境综合整治，大力整治乱倒垃圾、乱排污水和畜禽粪污现象，全面落实秸秆禁烧、烟花爆竹限放要求。

（三）发展乡村旅游。全面挖掘、搜集、整理我镇辖区内红色革命文化、黄土风情文化和历史文化资源，引进特色旅游产业发展新理念、新模式，以省外一二线城市特别是东南沿海城市中小学生为目标人群和潜在客户，打造XXX镇夏（冬）令营项目。

（四）实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持“脱贫不脱政策”，在一定时期内保持扶贫政策相对稳定，接续推进贫困村、贫困户发展。对已脱贫人口和边缘人口进行精确动态监测，发现返贫风险及时预警并采取帮扶措施。做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，采取产业园区、企业吸纳和公益性岗位安置等方式，实现搬迁群众就地就近就业。

（五）提高社会文明程度。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，推动理想信念教育常态化制度化。实施文明创建工程，拓展新时代文明实践所建设，广泛开展志愿服务关爱行动。推进诚信建设，开展以“劳动创造幸福”为主题的宣传教育，加强家庭、家教、家风建设。深入开展爱国卫生运动，促进全民养成文明健康生活方式。

（六）健全社会保障体系。持续加大教育投入力度，健全学校家庭社会协同育人机制，提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领。进一步改善全镇医疗卫生服务体系，完善村卫生室医疗设备配置，充实医技人员队伍。大力发展文化体育事业，加强文化站（室）建设，继续开展“送文艺下乡”“送图书下乡”等文化惠民活动。

（七）加强和创新社会治理。不断完善基层社会治理体系，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。持续推进安全生产专项整治三年行动，加强各类安全隐患排查整治，加强应急物资保障体系建设。始终绷紧疫情防控这根弦，以强有力的措施严格落实疫情防控各项措施。

（八）维护社会稳定和安全。学习和借鉴新时代“枫桥经验”，完善信访制度和各类调解联动工作体系，依法打击恶意“非访”、无理“缠访”。深入开展“十个没有”平安创建，坚持专群结合、群防群治，加强社会治安防控体系建设。