今天下午很荣幸有机会与各位领导共同学习有关保密工作方面的知识,下面我想就保密工作谈三点浅显的认识:一、保密的概念和意义;二、当前我国保密工作面临的形势和挑战及存在的问题;三、如何进一步做好保密工作。
一、保密的要领和意义
1、保密和保密工作
“保密”和“保密工作”既有区别又有联系,那什么是保密呢?大至国家、政党、集团、小至单位、家庭、个人,出于某种需要或者由于相关之间的利害关系,以及其他种种原因,总有些不愿意公开或不宜让外界知悉的事项,需要在一定范围和时间内加以保守和隐蔽,这种行为一般称为“保密”。
那什么是保密工作呢?保密工作就是从~和利益出发,将国家秘密控制在一定范围和时间内,防止被非法泄露和利用,使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施。可以说,以国家意识形式出现的保密称为“保密工作”,我们所说的“保密工作”,是以保守国家秘密为核心,围绕依法确定国家秘密、采取切实措施保护国家秘密以及对发生的失、泄密事件进行查处三个层面而展开的。
保密工作在阶级社会中,是统治者管理国家的工具和手段,是国家政治工作的一部分,保密工作是与国内外敌人进行斗争不可少的手段之一,所以具有强烈的政治性。
个人或家庭的保密绝大多数存在于人们的习惯和警惕中,是人的自我保护功能的体现,无须专门的机构和设施来保证。而一个集团、一个政党、一个国家的秘密、则需依靠一整套管理机构并使用法律武器、建立严格的制度和措施,保证其不泄露。为了做好保密工作,国家有一套管理机构。国家保密局、~局、公安局的国安大队、机要局都是保密管理机构,它们的主要职责是:
国家保密局:贯彻执行党中央、xx关于保密工作的方针、政策、组织监督检查《保密法》及其他保密法律、制度的实施情况,检查指导、协调党政单位和人民团体及其企事业单位的保密工作,配合有关部门查处泄密事件。
~局:维护~,负责来自国外的对~造成危害的人和事的处理,是对外的反间谍机构,维护国内外政治稳定。
公安局的国安大队:是对内的,消除国内泄密隐患,查处泄密事件。
机要局:收发上级党委、政府的密秘信息,包括文件、电报、传真、领导的批示、指示。机要局是国家秘密主体要传递机关,是保密的核心单位。
间谍活动采取一系列防范措施
2、国家秘密
①国家秘密的概念和特点
所谓国家秘密是关系国家的安全和利益依照法定程序确定的,在一定时间只限一定范围的人知悉的事项。国家秘密具有以下性质和特点:一是关系到国家的安全和利益,一旦发生泄密,国家的安全和利益就要受到伤害;二是依照法定程序确定的。1988年9月5日颁布的《中华人民共和国保守国家秘密法》规定,国家秘密及密级的具体范围,由国家保密工作部门分别会同外交、公安、~和其他中央有关机关规定,国防方面的国家秘密及密级的具体范围,由中央军事委员会规定;非法定程序确定的秘密事项,不能称之为国家秘密。三是时间性和知密范围的限定,任何秘密都有时间性,在规定时间内是保密的,超过限定的时间,就公开了。对国家秘密的、知密人员的范围,依据密级的不同,知密范围也不同,秘密越高、知密范围就越小;四是可变性,机密程序随时间的推移和事件的变化而变化,国家秘密随时间的推移逐渐转化是一种趋势,机密程度高低与推移时间的短长成反比。时间越久机密程度越减弱,任何国家秘密都不是一成不变的,国家秘密的密级是随着国际、国内形势的变化而变化,随着时间的推移而变化的,但各国都有长期保密的事项,不受时间的影响。
(二)存在的问题
面对如此严峻而复杂的保密工作国际新形势,我们国内保密工作还很薄弱,与形势的发展和任务的要求相比还有诸多不适应的方面,主要表现在以下几个方面:
1、保密工作意识淡薄。一提起保密工作很多人都只会想起在那血雨腥风的战争年代,为了保守党的秘密而英勇献身的革命先烈。但在现在的和平年代,很多人就认为“无秘可保”或“有秘难保”,总认为自己既不是高级领导干部,又不是核心部门的涉密人员,认为保密工作与自己没有什么关系。随口乱说,“祸从口出”,有些人心里装不住东西,有什么就说什么,也不管说得说不得,并以传递小道消息炫耀自己的见识广博,往往也容易造成泄密。会上研究的一些工作或者是秘密的事情,会后马上就传播。有时看到国家秘密也就随便乱说。(例如领导泄露常委会研究的人事)(原县委办副主任、保密局长郑兴贵在保密方面做得好),喜欢在家人、朋友、亲戚面前谈论一些秘密东西。
2、文件乱放,我们会经常看到省、市文件有些领导看过之后随便一放就了事,办公室的干部也不及时立案归档。机密文件是有传阅范围的,不是任何人都可以随便可以看的。机密文件更是如此,文件或是内部资料一般不能复印、摘抄。我经常都会碰到部门领导来要求复印某些文件内容。
3、文件当废品卖。有很多单位经常把文件当作废品卖,他们也不管文件是什么密级的,现在“垃圾间谍”很多。所谓“垃圾间谍”就是从废品中窃取我们国家秘密的间谍,案例:xx年,破获这样一个案件,沿海渔民魏某从93年来,专门在党政机关部队院校周围的个体废品收购站窃取文件资料数千份,给台湾情报机关获取暴利。
4、手机泄露严重。目前在我国手机的普及率是很高的,领导干部绝大数都有手机,而手机是最容易泄
密的。案例:近期县公安破获一起利用手机信息行骗的案件,手机在通话或者关机状态下都能被侦察监测技术发现、识别、跟踪。上级部门要求我们常委会议室必须装手机干扰器,所以我们不能利用手机谈论秘密。
5、网上泄密时有发生。随着计算机网络的发展和普及,网络窃密和泄密是信息安全的隐患之一。计算机网络是一个开放的空间,在这个空间中可以跨地域登录、漫游、调阅信息,无需办理任何手续,使窃取信息活动可以隐蔽得天衣无缝,一旦泄密瞬间就会广泛传播,给信息安全带来巨大危害。~年通报的泄密案件有中20%是网上泄密。
6、新闻媒体泄密也非常严重。境外的一些中国问题专家在谈到搜集中国情报的方法时,认为主要手段就是分析研究中国的报刊和出版物。案例:六十年代,当我国大庆油田刚刚开发甩掉贫油国的帽子的时候,日本情报机关从《中国画报》上刊登的大庆油田照片上获得了大庆炼油能力、规模等情报。
杂交水稻技术是我国1979-1985年间的1089项发明奖中唯一的特等奖,处于世界领先地位,但是由于此后在各种公开的报刊杂志上发表50多篇有关这项成果的论文,造成该项技术成果泄密,同时,使我国失去了申请专利的条件。
7、党政机关和涉密要害部门工作人员受利益的驱使,非法向外提供和出~家秘密的犯罪活动时有发生。xx年,~机关破获一起间谍案,犯罪嫌疑人王某,在出国担任外交官和原来担任副市长期间,为了贪慕钱财和物质享受,窃取并向国外情报机关提供了近百份数千页关于我国政治经济方面的秘密文件, ……此处隐藏9204个字……何做好基层计生工作
摘要:现如今做好人口计生工作面临的两大突出矛盾就是:人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾;人们的婚育观念、生育意愿与现行生育政策之间的矛盾。这两大矛盾决定了人口计生工作“天下第一要事”、“天下第一难事”的性质和长期性、艰巨性、复杂性、反复性的特点。化解这两大矛盾,是做好新时期人口计生工作的重要前提。作为基层的乡镇分管计生的负责同志,更应该认识到计生工作的重要性,更应该以“三个代表”思想为指导,积极探索新形势下计生工作新思路。
关键词: 两大突出矛盾长期性、艰巨性、复杂性、反复性探索新形势下计生工作新思路
正文:
做好新时期人口计生工作,既不能挂一漏万、顾此失彼,又不能平均用力、流于泛泛。本人结合自己多年的基层工作经验,认为做好新时期人口计生工作主要概括为以下几个方面。
1、强化组织领导,为人口计生事业发展提供坚强保证。
现如今各级党委、政府都在为全面建设小康社会、提高群众生活水平上,全力抓经济,往往个别地区就出现重经济发展、轻人口计生的错误思想,忽略了人口在经济社会发展中分母的重要地位。另外,计划生育这几年抓的松了,只奖不罚了,孩子现在少了,放开二胎了等等这些错误思想的泛滥,也在一定程度上对人口计生工作产生了巨大影响。导致个别地区的领导重视计生程度不够,宣传力度不够,措施强度不够,使人口计生工作质量出现了滑坡。30多年的计划生育劳动成果来之不易,稍一放松就会产生难以逆转和不可估量的长期影响。所以,这就要求要真正把人口问题摆到党委、政府的重要议程上来,把人口目标管理责任考核纳入到对党委、政府科学发展综合考评体系。
2、加大宣传力度,积极构建社会化宣传格局。
计划生育实质上是一场移风易俗的思想革命,是一项群众工作,也是一项文化建设。在人口计生工作中,宣传教育起着不可替代的基础性作用。所以做好新时期人口计生工作,要坚持走群众路线,广泛宣传群众、发动群众,做耐心细致的思想工作,形成有利
的舆论、环境和导向。要切实把加强新型婚育文化建设纳入到新农村文化建设和社会主义精神文明建设之中,以宣传教育为先导,大力倡导婚育文明,推进移风易俗,坚持社会化宣传与进村入户宣传相结合,舆论环境宣传与思想教育相结合,对领导干部的教育与对广大群众的宣传相结合,充分利用各级主流媒体、各种宣传手段和各级文化阵地,积极开展人口文化活动,提高品位,强化功能,形成点、线、面相连的“三维立体”宣传空间,使计划生育基本国策,真正深入人心,成为群众的自觉行动。
3、完善利益导向,树立鲜明的政策导向机制。
“善治者必达民情,达情者必近民声”。计划生育之所以成为“天下第一难事”,既有几千年来形成的思想观念问题,也有社会保障问题,归根结底是利益问题。计划生育家庭响应党的号召,为经济社会发展作出了巨大贡献,现在就要让计生家庭早分享、多分享改革发展的成果。所以,在制定措施上,要按照建立政府推动与基层自治互动、民生普惠与计生优惠相衔接的利益导向政策体系的要求,积极整合相关部门政策资源,进一步扩大受益面,特别是在新农合、新农保、子女入学入托、就业培训、扶贫救助等方面,最大限度的体现出对计划生育家庭的优先优惠,逐步实现经济社会公共政策与人口计生政策有机衔接,切实做到政策措施相互融入、相互结合,让计生家庭感到政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。
4、完善统筹协调,加大部门之间综合协调力度。
人口计生工作是一项复杂的社会系统工程,单靠人口计生部门是难以完成好的,它需要很多部门的积极配合,协调联动。所以各级要建立党委、政府统一领导下的部门分工负责、密切协作机制,将任务目标分解落实到各部门单位,强化领导,明晰责任,力争在治理违法生育上联合执法、开展出生缺陷上联手干预、强化流动人口服务管理上联袂主演,共同搞好计划生育依法管理、宣传教育、优质服务、利益导向、人口信息平台建设,切实做到政策措施相互衔接,资源信息互享互动,形成人口问题齐抓共管、综合治理的良好工作格局。
5、夯实基础工作,提高公共管理服务水平。
“基础不牢,地动山摇”。各级党委、政府应该始终重视基层人口计生工作机构和干部队伍建设,强化经费保障投入。计划生育事业经费投入不足,直接影响到政府的公信度和基层计生队伍的稳定问题。各级必须完善人口计生工作投入保障机制,不断加大投入力度,按照中央《决定》的要求,确保人口计生事业投入增幅高于经常性财政收入
增幅,为人口计生工作的顺利开展提供必要的物质条件和经费保障。强化服务机构建设,整合利用城乡公共卫生资源,全面深入开展计划生育优质服务,结(更多精彩内容请访问首页:Www.)合群众的需要,不断增强服务功能、扩大服务范围、提高服务能力、拓展服务项目,使广大群众享受到真诚的服务,感受到贴心的呵护。强化计生队伍建设,把政治素质高、思想作风好、业务水平强的干部充实到人口计生部门,政治上多关心,工作上多支持,生活上多帮助,突出抓好人口计生工作队伍的教育培训,保障队伍整体战斗力;落实好村级专职计生人员的待遇,积极探索养老保障方面的各项优惠,解决后顾之忧,做到干部队伍稳定,工作开展有效,政策落实到位。
第五篇:2014年党校科干班培训学习心得体会2014年党校科干班培训学习心得体会
在为期一个月的县委党校理论培训班学习中,始终以饱满的精神状态和高昂的激情认真学习、孜孜以求,既增长了学识和才干,又拓宽了视野、开阔了思路,收获不小,受益匪浅。
一、通过学习,找准了自身的差距与不足。
“金无足赤,人无完人”,有差距与不足不可怕,怕的是不能及时发现并正视自身的缺点与差距。通过学习了解自身的不足和短板,从而有的放矢的找到弥补和改进的方向。特别是听了组织部万部长关于“干部成长注重提升六大能力”的讲课后,深受启发和教育,并从中对照检查,不断反思自己,觉得自身在自我学习能力、组织领导能力、引领发展能力以及求实创新能力方面还有待进一步提高。决心以此次培训为起点,抓紧扎实充电,不断充实完善自身,以全面提高自身在新时期新形势下做好农村基层工作的能力。
二、通过学习,增强了工作的责任感和使命感。
要深入贯彻落实党的十八大精神,推动我县经济社会的全面协调可持续发展和小康目标的实现,实现县委县政府提出的“以城兴县、以业兴县”战略目标,已时不待我,迫在眉睫。身为干部责无旁贷,必须以高度的责任感和使命感,尽职尽责、尽心尽力。责任感是一个人对待工作的态度,责任感是一切行为的根本,是一切创造力的源泉。只有当我们在工作中做到尽职尽责时,才能够把工作做得更好,才能更好地体现自己在工作和生命中的价
值,才能为我县的发展添砖加瓦。
jeyoo小编推荐其他范文:2014年党校科干班培训学习心得体会
党校科干班培训副镇长党性分析材料
在党校培训班上的讲话
在党校培训班上的讲话
在区委党校干训班上的发言
文档为doc格式