一、基本情况
桑溪镇地处洋县东南边陲,距县城83公里,属偏远山区。全镇总面积140平方公里,耕地面积25295亩,其中水田4142亩,旱地19658亩,林地面积15万亩。
全镇总人口2477户,8492人,下辖9个行政村,65个村民小组,除桑溪沟村外,其余8个村均为贫困村。2015年全镇建档立卡贫困户910户2668人;2016年脱贫113户371人;2017年脱贫26户89人;2018年全镇数据清洗动态调整后有贫困人口717户2217人,其中一般贫困户581户2010人,低保贫困户76户146人,五保贫困户60户61人。全年计划脱贫293户1061人,其中,龙岗、夭庄、碌竹坪、李家庄村4个村实现整体脱贫退出,全镇贫困发生率由25.9%降至13.2%;2019年金华、临江、湘子、杏树岭村完成整村脱贫任务。
二、领导重视
桑溪镇由县级部门、县级领导带头包抓,8个贫困村均由县级单位派驻工作队和第一书记驻村开展帮扶工作,贫困户结对帮扶实现了全覆盖,帮扶成效显著。
桑溪镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作,强化组织领导,专门成立了以镇党委书记任组长,镇长、人大主席、党委副书记、分管镇长任副组长,各片负责同志为成员的领导小组,将任务层层细化落实。各贫困村成立脱贫攻坚作战室,组建了以支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组。全镇上下团结一心,聚焦聚力扶贫开发、两房建设、产业发展、资金监管和项目实施上。
三、主要做法
桑溪镇党委、政府带领全镇上下,倾力决战脱贫攻坚:
一是推进产业扶贫。各村因地制宜,致力培育特色产业,基本形成一村一品,村村有特色的产业发展格局。其中,夭庄村发展吊瓜种植100亩,水稻田套养泥鳅30亩;龙岗村发展核桃300余亩、黄姜360余亩,建设1500平米生猪养殖基地;李家庄村发展银杏450亩、板栗100亩;碌竹坪村发展桔梗130余亩;杏树岭村发展养蜂200箱、花椒200亩;湘子村种植魔芋260亩、发展吊袋木耳10万袋;临江村种植油牡丹650亩、香橼970亩、发展椴木香菇、木耳500架、达州脆青李40亩,各村产业基本实现了全覆盖,带动群众脱贫致富成效明显。2018年全镇共计兑付产业扶持资金178.68万元,完成小额贷款102户178.7万元,一二季度实现贴息137户114867.6元。
二是统筹两房建设。全镇“十三五”易地搬迁301户1019人,截止目前集中安置已分房交钥匙160户,其中李家村安置点116户,磨子桥安置点3户,桑溪沟安置点41户;分散安置任务10户,目前已入住5户,5户在建。
全镇危改任务209户(C级35、D级174户),截止目前已竣工入住142户(C级32户、D级110户),在建23户。目前已验收130户,完成兑付资金77户148万元。
三是基础设施建设日臻完善。李家庄、碌竹坪村300万基础设施项目全部完工。龙岗、夭庄等六个村道路建设共投资约1625万元,拓宽硬化共计34.36公里。龙岗、临江、夭庄、杏树岭村人畜饮水工程建成完工;新建湘子、临江、金华和夭庄村卫生室已投入使用;临江、夭庄、碌竹坪、李家庄村文化广场建成投入使用;8个贫困村美丽乡村建设项目涵盖环境绿化、亮化及文化墙美化项目已施工完毕。截止目前,8个贫困村均完成通村路建设任务,电力入户率达100%,安全饮水率达100%,标准化卫生室且配备有资质村医达标率100%。
四是“两社一会”组建运行良好。截止目前,8个贫困村均成立了扶贫互助合作社和互助资金协会,各村扶贫互助合作社通过产业扶持、土地流转、劳务用工、入股分红等模式促进贫困户增收致富,全镇8个扶贫互助合作社共实施30万元以下项目35个,村级集体积累增加4.6万元。8个贫困村互助资金协会现有资金364.8万元,入会群众770户,其中贫困户717户,共向群众放贷137.1万元。“两社一会”的组建运行,激发了农户的参与热情,坚定了干部群众脱贫致富的信心。
五是项目库建设编制完成。对照“57”标准,经村级评议公示、镇级审核、县级核查认定,我镇各村共编制入库项目112个,其中能力建设项目10个,金融扶贫项目3个,产业扶贫项目82个,基础设施建设项目17个,计划投资共计3540.1万元。2018年已实施完工或正在实施的编制项目有56个。
六是巩固落实行业政策。全镇有兜底保障人口231人,其中五保户61人,孤儿3人,低保户167人。2018年全镇落实健康扶贫政策233人,精准识别因病致贫户42户145人,患慢病216人,大病5人,贫困户实现了新型农村合疗、大病保险及家庭医生签约服务全覆盖。全镇2018年落实教育扶贫政策465人,无义务教育阶段辍学学生。全镇从贫困户中落实生态护林员21人,开发公益岗位43个,开展劳动技能培训7场次,农业技术培训4场次。在4个村建立了电商服务站,8个贫困村均开设了爱心超市,达到了用爱传递爱,用心温暖心的效果。
下一步,我镇将巧抓机遇,努力协调好各方关系,争取各部门的大力支持,着力推动全镇脱贫攻坚工作再上新水平,确保全面完成全年目标任务。
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