纪工委关于落实《全区纪检监察系统“补短板、建机制、强能力、见成效、争一流”问题整改落实方案》的工作汇报
前程办事处纪工委认真贯彻落实市纪委对中央巡视反馈意见、整改落实工作的部署要求,按照补短板、建机制、强能力、见成效、争一流的原则,把整改工作当作一项重要的政治任务,具化为全面从严治党的实际行动,主动认领整改问题,认真制定整改方案,以高的标准、严的精神、实的作风,全力抓好整改任务落实。以此次整改为契机,对纪检监察工作进行全面“体检”,把短板补齐,把漏洞堵住,重整行装再出发,为营造良好政治生态提供坚强纪律保证。现将工作完成情况报告如下:
一、主要措施:
(一)迅速部署,立行立改。在参加完全区纪检监察系统整改培训学习后,前程办事处纪工委立即按照反馈意见整改方案,主动对照查找问题任务项。吴誉龙书记带头自查自纠,纪委办公室全体工作人员认真学习领会整改方案要求,结合自身平时工作,切实找准查清搞透每一项问题,认真分析问题产生的深层次原因,找准症结,有的放矢。
(二)压实责任,务求实效。前程办事处纪工委把开展“补短板、建机制、强能力、见成效、争一流”问题整改工作提升到政治高度,全体纪委干部针对每一项问题,按照责任分工对号入座,主动认领,深入研究,即刻整改,对整改工作不敷衍、不放慢动作,以雷厉风行的工作态度及时对存在的问题进行深入整改,确保整改工作取得实效。
(三)做好总结、注重长效。在整改过程中,前程办事处纪工委定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改工作成为促进工作思路完善,执纪能力提升的助推器,助推全区纪检监察工作争创一流。
二、主动对照问题清单,整改工作的具体做法有:
(一)在坚持和加强党的领导方面
关于“办理案件只盯着具体的线索和案件本身,抓不住要害和关键;追责问责不够精准,简单就事论事”等问题的整改情况:
一是认真分析把握案件根源和政治因素,通过监督执纪等纪律手段维护党的领导的权威性之余,还要在案件背后深挖政治、思想上的原因,在处理线索、案件工作中做到“两个维护”,体现“四个意识”。
二是要求办事处纪委工作人员要通过深入调查、仔细核实,清晰事情的来龙去脉、当事人的工作权限,正确区分问题性质和责任划分,既不放过失职失责者,也不能简单粗暴就问责,这样才能提高问责的精准度。不是问责越多越重就越好,也不能过度依赖问责来推进工作,时刻把握好度量,精准把握政策。
(二)在提高政治站位方面
关于“以案促改不到位;不善于通过深入细致的思想政治工作;换位思考不够”等问题的整改情况:
一是坚持标本兼治,以治标促进治本。前程办事处纪委通过充分发挥反面教材的作用,多次通过周一工作例会和周五全体学习会,深刻剖析党的十八大以来查处的典型案件,尤其注重利用身边现有案例,充分运用案件资源,以案为鉴、以案警示。
二是牢牢把握“惩前毖后,治病救人”的执纪监督工作理念,始终以帮助同志、纠正同志的目的来开展工作,通过边办案、边教育的工作方式,让审查对象从心底意识到,审查不是目的,只是通过案件审查,及时拉自己一把,不让自己在高速路上开“疲劳车”,避免自己在高速路上“下错站”。
(三)在依规依纪依法方面
关于“程序、手续和管理不规范”问题的整改情况:
前程办事处纪工委严格要求工作人员要在案件审理工作中牢记工作程序,要求案件程序不科学不能过、手续缺失不通过、管理漏洞不放过。以高标准要求自己,不以“马虎”、“差不多”、“不认真”等原由为自己开脱。案件程序、手续、管理等“硬件”措施是案件质量的基本前提,只有扎实做好基本工作,才有案件质量的牢固“地基”。
(四)在制度执行落实方面
关于“不重视发挥案件审理审核把关的职能作用;对在处分期的党员干部跟踪回访不够”等问题的整改情况:
一是前程办事处纪工委将紧密配合区纪工委信访室、审理室等相关部门,对需要调查或已经取得的线索、案件及时做好台账登记,并做好上报对接工作,力求实效的同时,严格按照监督执纪工作规则等文件要求,进行线索案件处置工作,提高案件质量。
二是组织纪检监察干部紧盯“重点人”“重点问题”,对部分受处分人员进行回访,通过引导、谈心、教育等方式,做好思想转化工作,正心治本,突出教育挽救,让受处分党员深刻认识党组织的用心良苦,让犯过错误却仍能挽救的“跌倒者”重新站起来,带动自身和周边党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线,真正做到从内心不想腐的目的。
(五)在确保审查调查安全方面
一是前程办事处纪工委按照市、区纪工委工作要求,首先通过改造谈话室、安装音视频设备、安检设备等手段,从硬件设施方面,整改、提高审查安全工作。
二是组织全体纪检监察工作人员集中学习执纪工作规则、巡视组问题清单等相关文件,强化安全意识,坚持做到纪律审查安全教育常抓不懈,牢牢树立审查安全工作的极端重要性。同时严格落实办案安全工作责任制,明确办案人员在纪律审查工作中负有的安全责任,坚持把安全责任落实到位。
(六)在提升能力素质方面
关于“‘对证据意识、程序意识不强;对深化运用监督执纪“四种形态”领会不深刻;系统干部队伍能力不强;教育部‘带电’在强化‘不敢’‘不能’‘不想’上有弱项”等问题的整改情况。
一是深入学习最新印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,对监督执纪工作中的硬性规定程序进行认真学习,吃透每一项程序要求深层次的目的和意义,尤其是涉及安全、保密、证据关联等方面的程序要求,从认识上要熟悉程序,从思想上要重视程序,坚决做到入脑入心,外化行动。
二是带头学习、运用“四种形态”。充分认识到监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措,对于基层纪检干部而言,必须深入学习领会,并贯穿于纪律检查工作全过程。前程办事处纪工委重点从实践“四种形态”的情况;把握运用“四种形态”的探讨;如何转换“四种形态”等三个方面进行深入学习领会,深化运用监督执纪“四种形态”,贯彻落实全面从严治党要求。
三是多项并举,学习与操作并重,立足本辖区基层纪检工作实际,切实提升能力素质。首先前程办事处纪检干部每周每人领读一次《规则》、《监察法》、《党章》等相关规则、法律,将自学和集中学习有机结合,以点带面,以面促点,打好自身理论基础。其次是积极参加全区纪检监察系统参加培训和知识能力测试,通过集体形式的理论学习,找准学习重点,学习讲课老师的先进经验,结合自身工作实际难点,解疑释惑。然后以全区知识能力测试结果为参照,测试检验自身学习成果,对照成绩查找不足,补齐学习短板。再次通过平时与区纪工委各部门的工作交接中做好沟通,先从“照猫画虎”做起,多学多问,到最后“熟能生巧”,在工作实践中是自身业务能力得到真正的提升。
四是强化自身的警示教育,筑牢思想防线。通过开展警示教育,督促纪检监察干部汲取反面典型的深刻教训,时刻绷紧敬畏法律、敬畏党纪、敬畏规章制度这根弦,不断增强纪检监察干部的纪律意识、规矩意识、责任意识,自觉维护好自身形象,以习近平总书记提出“打铁必须自身硬”的高标准来要求自己,用铁的纪律打造一支组织信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。
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