蓝天社区努力构建“1+N”区域化党建工作新格局

蓝天社区努力构建“1+N”区域化党建工作新格局

    蓝天社区党支部积极推进“1+N”区域化党建工作，按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的工作思路，强化组织领导，优化基层组织设置，整合各类资源，创新活动方式，推进工作机制和工作内容的创新，使党员、社区“两委”及驻地单位在区域化党建工作平台上找准各自的工作着力点，努力构建以巴音镇党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与的“1+N”城镇区域化党建工作联建共建协调机制，在城镇区域化党建工作方面进行了积极探索。

“1+N”城镇区域化党建工作的主要做法   

    一、积极联动，规范运作，夯实“1+N”区域化党建基础

为构建区域化党建工作新格局，适应蓝天社区加速发展的新形势，蓝天社区党支部于今年年初积极推行“联合党委轮值负责制”。由26个联合党委共建单位选举产生12名轮值书记，以2-4个单位、企业为一个轮值小组确定12个联合党委轮值小组。轮值小组每月定期召开工作研讨会，社区同驻社区单位党组织共同研究辖区社区党建工作中的重点、难点问题，协商解决办法；社区坚持每季召开党建工作联席会议，不断完善社区共驻共建机制，夯实基层党建工作基础，解决了工作运行机制不畅的实际问题。构建区域化党建工作责任机制。社区每年与驻社区单位党组织签订社区党建共驻共建工作目标责任书，把“软任务”变成“硬指标”。进一步健全完善区域化党建考核评价体系，采取季度考核、年终总评的方式，分基础性、创新性、督查性三类工作进行考核，并将考核结果作为旗级机关评先树优的重要依据。旗委每年都对在社区党建共驻共建活动中表现突出的单位及党员进社区期间集中进行表彰奖励，在全旗进一步营造了社区党建争先创优的浓厚氛围。

二、优势互补，双向服务，增强区域化党建的强大合力

一是以社区党建工作联席会为纽带，定期邀请驻地单位党组织召开共建会议，共同研究解决社区党建工作中出现的新情况、新问题。建立了以“一带头、两参与、三个好”(一带头：即带头遵守党纪国法和所在单位、社区的各项规章制度；两参与：即主动参与社区建设、积极参与社区志愿者服务活动：三个好：在单位争做好职工、在社区争做好居民、在家庭争做好成员)为主要内容的党员“双向管理”机制，认真开展社区无职党员“设岗定责”、驻地单位党员“自愿认领社区岗位”等主题活动，把党员的作用发挥延伸到社区。

二是依托驻地单位资源优势，进一步拓展服务领域，通过组织驻地单位党员及社区党员大力开展普法宣传、社会保障、家政、法律援助、职业介绍等便民服务，尽力满足社区群众多方面、多层次需求。蓝天社区居民区主要由20个居民小区组成，除此之外，辖区内还包括了派出所、学校、医院、企业服务中心等企事业单位。这些驻区单位党员在社区自治中也发挥着不容小觎的力量。如何将这些资源整合，为居民提供更多更好的服务，是蓝天社区党支部一直以来思考的问题。蓝天社区党支部为织就这一张内外联动，相互配合的“党员服务网”，设计并组织了以“共联共建”为主题的实践活动，如与旗医院党支部合作推进辖区内老年人健康、卫生等服务工作；与学校联系，为辖区内的困境儿童提供学业辅导等便民利民的活动；为了居民区安全，社区党支部协同旗消防大队开展安全宣传和大演练活动；为关爱辖区老年人，免费发放一键式呼叫器，免费理发等，通过一系列惠民举措，做到纲举目张，双向互动，让驻区单位在这张“服务网”中发挥了越来越强劲的作用。三是开展文明共建。社区帮助和鼓励社区党组织与驻地单位党组织相互协作，定期组织开展形式多样的思想教育活动及群众喜闻乐见的文体联谊活动，共同加强对社区内单位干部职工、社区居民的社会公德教育，倡导文明健康的社区新风尚。社区党支部与驻地单位旗文联、鸿雁书社结为“一帮一”党建工作对子，一起搞活动，共同谋发展，通过举办“和文化一家亲”主题创作、书法绘画大赛、文艺汇演等活动，丰富社区内单位党员职工的文化生活，增强对社区党组织的归属感。同时，社区党组织还联合驻地单位共同对重点部位、重点人群和矛盾、问题进行分析排查，随时跟进，及时消除不安定因素，确保社区的和谐、稳定。社区党支部积极与驻地派出所联合，充分发挥社区群众说教工作优势及派出所业务优势，一同搞好社区治安综合治理，取得了良好效果。

    三、做实活动，整合资源，构建区域党建工作平台

    一是积极开展“1+N爱心菜篮子”送蔬菜活动，活动面向辖区60岁以上特困、低保、残疾老年人开展，为期一年，从启动月开始每月举行一次，通过提供免费新鲜蔬菜为出发点，把辖区弱势群体、老年人集中起来，开展一系列暖人心活动，现共累计发放蔬菜500余份，200户困难居民获得帮助。二是深入开展“携手抓服务、共建促和谐”活动。从2016年开始，社区按照“自愿、协商”的原则，积极推行 “工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的双重管理机制，建立在职党员社区报到信息库，详细记录在职党员志愿服务和参与活动等情况。现社区共有36个单位，425名在职党员来社区报到并积极参加“在职党员进社区”活动，开展了让群众看得见、摸得着、能受益的各种活动共20余次，受益人群500多人，进一步了提高社区服务能力和水平。三是结合“基层党组织建设年”活动，在社区党员和社工干部中开展以争创先进基层党支部、争当优秀共产党员和优秀社工干部活动，通过设岗定责、公开承诺、党员一帮一、党员示范岗、党员责任区等活动积极发挥了社区党组织政治核心作用和党员先锋模范作用。

“1+N”城镇区域化党建工作取得成效

增强了社区党组织、指导和协调的能力，进一步提高了为社区群众服务的质量。以推进区域化党建工作为契机，根据社区联合党委单位的不同专业、特点，协调各类组织间的关系，动员、引导他们参与社区志愿者服务活动，目前，社区建立了20多支以党员为骨干的社区志愿者服务队伍，共有300多名社区志愿者活跃在各个社区，大大提高了为居民群众服务的质量和水平。

 改进了社区党建工作的活动方式，进一步发挥了辖区单位党组织的资源优势。区域化党建工作的推进打破了以条块分割为主要特征的传统党建工作格局，形成了纵横交错的社区党建工作网络化体系，单位与居民还共同参与帮困助学、为民服务等活动。在单位党组织的参与、支持下，社区工作从过去的“单兵作战”发展为“兵团作战”，实现了优势互补、资源共享。

 扩大了党组织在社区的工作力量，进一步增强了党组织的活力。区域化党建工作的推进大大扩大了社区党组织的工作力量，社区联合党委个数达到了26家，每月活动2次以上。社区党组织还采取互动式沟通方式，吸引辖区单位积极参加街道社区组织的座谈会、知识讲座、运动会、文艺晚会等各项活动，通过双向互动，增进了了解，保证了信息畅通、工作畅通和服务畅通。